本網訊(通訊員 盤樹高 鄧涯芳 唐力洋)永州零陵是一座擁有2000多年歷史的文化古城,有各類文物古跡330處,其中“國?!眴挝?處9地,是湖南省四大歷史文化名城之一。零陵區人民檢察院堅持黨建統領,立足古城保護,運用公益訴訟“利劍”助力古城文物及周邊生態環境保護,依法守護著古城的歷史文化資源,被評為“全省檢察機關常態化掃黑除惡工作先進集體”“全市先進基層檢察院”;辦理的3起案件入選全國檢察機關“為民辦實事·破解老大難”公益訴訟質量提升專項活動“千案展示”、全省刑事執行檢察、行政檢察優秀案例。
服務發展大局
“主動維護零陵區經濟社會發展大局,是我們工作的重中之重和法律監督的職責定位?!绷懔陞^人民檢察院黨組書記、檢察長奉紹輝說。
2020年以來,該院充分發揮檢察職能作用,受理審查了一批逮捕刑事案件,起訴了一批案犯,立案監督21人,發出偵查活動糾正違法通知書120份,追捕追訴49人;辦理暫予監外執行審查案件19件19人,收監執行審查案件131件131人,超期羈押檢察案件6件6人,發出糾正違法通知書200份;辦理民事行政檢察監督案件341件。
該院緊緊抓住影響社會穩定的突出問題,把“打傘破網”作為主攻方向,落實最高檢黑惡犯罪“不放過、不湊數”原則,建立“掃黑除惡工作人才庫”和專業化辦案組,健全提前介入、聯席會議、羈押必要性審查等機制。
針對涉詐案件特點和突出問題,有針對性、重點性開展宣傳教育活動。開展防范電信網絡詐騙宣傳活動12次,發放宣傳手冊1000余份。
共建保護格局
為保護“朝陽旭日”“淡巖秋月”兩處國家級文物保護單位碑刻群和散落在區域內的一些碑刻,該院與文化旅游體育局等單位成立了“零陵古城公益保護工作”領導小組,聯合下發《零陵區文物保護專項資金管理辦法》,并牽頭同區屬多個部門會簽古城保護協作機制,整合資源力量,促成修復5處文保點。
該院為與區政府相關職能部門協作聯動,出臺《關于在檢察公益訴訟中加強協作依法做好文物保護利用工作的意見》,圍繞文物保護信息共享、案件線索移送、案件協查等內容建立協作機制。聽取人大代表、政協委員、人民監督員等人員意見46人次,組織聽證會6場次,進行互動交流,提高社會公眾的參與度,營造合力保護古城文物的良好氛圍。并加強與市、區文物保護部門的協作,搭建專家智庫平臺,打造古城公益保護智力庫,為古城保護提供優質智力服務。
推動保護古東門
零陵區人民檢察院在調查中發現,轄區多處文物出現不同程度的自然損壞,尤其是現存宋、明兩朝的零陵古東門,是全國孤例,對研究和展示永州古城的歷史風貌具有重要價值,但經過千年的自然侵蝕后,存在安全隱患急需修繕保護。
該院向文物行政部門發出檢察建議和督促力度。文物行政部門組織人員對轄區內的文物逐個排查,制定了《零陵古城東門文物保護工作實施方案》,重置省級文物保護單位標識,清除了周邊雜木,對文物進行技術性加固措施消除坍塌的安全隱患,已按程序全面啟動零陵古城門、城墻遺址修繕工作,并組建3支黨員先鋒志愿隊投身古城保護。
凝聚治污合力
在履職過程中,零陵區人民檢察院發現某中專學校排放的生活污水經永州八景之一的朝陽巖洞直接流入瀟水,不僅對一級飲用水源保護區造成污染,還導致景區巖洞內惡臭無比,無法對公眾開放。
該院得知后,立即向相關職能部門發出公益訴訟訴前檢察建議并立案審查。區委、區政府高度重視,組織相關部門進行協調,確定由旭日大道建設指揮部牽頭某中專連片區域管網建設。區排水與污水處理監管部門協同相關部門召開聯席會議,共同研究部署整改工作,組織100余人次對沿街店面進行宣傳勸導,提高商家的公共意識。在零陵區檢察院的監督下納污管道很快建成,徹底解決某中專及旭日路兩側居民的排污問題。該院還對轄區內雨水管線開展清淤、雨污分流等整改工作,從源頭上推動構建“綠色”排水機制。
零陵區檢察院黨員的身影在古城穿梭,腳步丈量大街小巷,汗水換來碩果累累,為守護古城文化遺產貢獻檢察力量。
來源:湖南日報
作者:盤樹高 鄧涯芳 唐力洋
編輯:鄭志祥